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日本在钓鱼岛小步快跑刻意选中国节日搞小动

发布时间:2019-07-13 00:12:02

日本在钓鱼岛小步快跑 刻意选中国节日搞小动作

[军事评论,日本,专属经济区,小动作]:

日本在钓鱼岛问题上的布局呈现分阶段逐步推进,不 冒进 但也不轻易放弃机遇。如果中国对日本的上一步没有太大反应,那么日本很可能会适时推出下一步

《国际先驱导报》华山发自北京

1月底,日本《产经》等媒体报道称,日本政府已经内部确定对39处作为专属经济区基线岛屿的命名,其中包括钓鱼岛附属岛屿中的4个 岛 。中国外交部发言人刘为民30日表示,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。中方已就日方拟对钓鱼岛附属岛礁命名事向日方提出严正交涉。 日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面举措都是非法和无效的。

此次日本对钓鱼岛附属岛礁的 命名 ,是日本是近年来试图在领土问题上加强其法理依据和 实际控制 的又一步。近年来,日方在钓鱼岛问题上的做法体现出一种 渐进式 布局,即制订一个总体目标和路径,然后寻找机会,分阶段逐步推进。

瞄着40万平方公里的专属经济区

据报道,在此次 命名 中,日本政府拟将黄尾屿附近的三个 岛 命名为 北西小岛 、 北小岛 、 北东小岛 ,将赤尾屿附近的一个 岛 命名为 北小岛 。

日本媒体认为, 命名 有两方面的意义,一是用以体现日方的主权;其二则是为尽量扩大专属经济区面积。因为根据《海洋法公约》,仅有岛屿(而非礁石)才可拥有专属经济区,因此日本试图将钓鱼岛附属岛礁中特定位置的个别礁石也命名为 岛 ,以将其作为专属经济区基线点,尽量扩大其所主张的专属经济区面积。此前,日本在冲鸟礁一事上已经采取过同样的方法,将实际已低于海平面的冲鸟礁称之为 冲之鸟岛 ,以牟取该岛周边200海里范围内约40万平方公里的专属经济区。

根据日本2010年实施的《低潮线保全法》,在对这些 岛 命名后,日本政府需采取措施防止这些岛屿遭到 人为破坏 和 自然侵蚀 ,还可采用人工修建水泥护堤的方式加固这些岛礁。

刻意挑选中国节假日搞小动作

值得一提的是,日本政府于多年前就已开始调研专属经济区的基线点岛屿,并试图加强对其管控,此次 命名 只是其中的一个步骤。2009年12月,当时的鸠山由纪夫政府就曾通过 离岛保全基本方针 。这一方针就要求加强离岛保全,并建立海洋资源开发据点。

此后,2011年3月,日本内阁官房综合海洋政策本部事务局曾专门开展过 有关作为专属经济区基线点的离岛 调查,当时曾向地方行政部门和渔业团体调查过包括钓鱼岛、赤尾屿和黄尾屿在内多个岛屿的详细信息,甚至还包括岛上是否曾有人居住、过去居民生活等情况。

此外,在钓鱼岛问题上,日本政府在春节期间施展 小动作 已非首次。2005年2月9日,就在正月初一这天,时任日本内阁官房长官细田博之宣布将钓鱼岛上灯塔收归国有,理由是 (灯塔)由于所有者放弃所有权,已经成为国有财产,即日起由海上保安厅维护管理 。

有观点认为,日本之所以选择在中国春节期间发布消息,很可能是考虑到在此期间中国媒体的注意力多集中于节日,因此可以减少中方舆论对日方动作的关注程度。

渐进式布局逐步成型

近年来,日本在钓鱼岛问题上的布局呈现 渐进式 的特点,这体现于首先制订一个总体目标和路径,然后寻找机会,分阶段逐步推进,不 冒进 但也不轻易放弃机遇。如果中国对日本的上一步没有太大反应,那么日本很可能会适时推出下一步,而下一步的层次高低,则会根据当时的国际关系背景以及中日两国关系时机而定。

以灯塔这种 小事 为例,先是由右翼团体在上世纪70年代修建了灯塔,后来由右翼团体转给渔民团体,再后来由所有者放弃所有权,政府 自然而然 地收归国有。

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